近年来，我国造纸行业产能扩张迅速，纸与纸板产量连续多年快速增长，已成为全球第二大纸与纸板的生产国，纸及纸板出口势头趋于兴旺。2006年前11个月，福建省纸及纸板以加工贸易方式出口呈高速增长之势，出口量达6.3万吨，增长4.7倍，占同期福建纸及纸板出口总量的84%。
尽管国外市场需求的上升为福建省造纸行业的发展提供了良好的机遇，但福州海关有关人士同时指出，造纸行业扩大出口尚需破解两大难题：
一是原材料短缺成为制约我国造纸行业发展的瓶颈。随着我国造纸原料结构的调整，到2010年造纸工业原料中木浆的比例将从目前的6％提高到20％，整整提高3倍，造纸原料之忧日益显现出来。目前由于我国林木资源稀缺，再加上我国废纸回收率低，造成以木浆、废纸为主要原料的高档纸及纸板的国内供给能力严重不足，需大量依赖进口。2006年受需求增加、北美产能关闭和能源价格上涨的影响，国际木浆价格持续走高，到去年9月份创出12年来的历史高点。同时，废纸受需求拉动和供给刚性的影响，价格也持续上涨。木浆和废纸进口价格上涨大大抬升了国内造纸公司的成本。
二是出口市场高度集中，贸易风险加大，造纸业国际化之路将充满坎坷。福建省纸及纸板对印度、东盟和美国三个市场的出口量占全省纸及纸板出口量近7成，且出口增长迅速，应警惕遭遇反倾销的风险。
